构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互推进的新发展格局，是以习近平同道为主题的党中央两全“两个大局”、审时度势作出的沉大决策，是安身当前、着眼长远把握发展自动权的战术性布局和先试戾，对实现更高质量、更有效率、越发平正、更可持续、更为安全的发展，拥有沉大而深远的意思。山东作为东部沿海经济大省，必须自动担任作为，抢抓机缘、锐意创新，积极索求有效蹊径，致力在服务和融入新发展格局中作出应有贡献。
一、明确服务和融入新发展格局的方向定位
习近平总书记强调，“有前提的地域能够率先索求有利于推进全国构建新发展格局的有效蹊径”。2021年10月，总书记视察山东时强调“致力在服务和融入新发展格局上走在前”，这是赋予山东的庆幸使命，也是必须扛牢的政治责任。我们必须坚定落实总书记沉要批示要求，深刻把握国内表环境局势变动，正确识变、科学应变、自动求变，致力在服务和融入新发展格局中积极索求、示范先行。
在适应发展大势中明确方向。构建新发展格局是事关全局的系统性、深档次刷新，是发展战术蹊径的深刻调整。习近平总书记关于加快构建新发展格局的沉要论说，立意高远、博大精湛，科学系统、逻辑严谨，是习近平经济思想的沉要组成部门，启发了中国特色社会主义政治经济学新境界。我们要注沉从全局高度深刻意识，正确把握构建新发展格局的战术意思、科学内涵、实际要求，经营构筑服务和融入新发展格局的战术支点，拓展对内联结、对表盛开的发展空间。
在把握战术位势中找准定位。正确把握山东在全国大局中的地位，着眼国度所需、山东所能，自动服务和融入新发展格局。对内，山东处在我国由南向北扩大盛开、由东向西梯度发展的战术节点，北接京津冀，南连长三角，东临黄渤海，向西辐射黄河道域腹地，是南北平衡发展、器材陆海两全的“纽带”。对表，山东邻接日韩，处于东北亚区域经济合作的中心地带，是黄河道域唯一出？，具备构建东联日韩、西接“一带一路”的器材互联互通大通路的先决前提。出格是黄河道域生态；ず透咧柿糠⒄拐绞跎羁讨葱，新旧动能转换综合试验区、中国（山东）自由业务试验区、中国—上海合作组织处所经贸合作示范区等沉大平台加快建设，战术叠加优势凸显。山东齐全有前提、有能力在构建新发展格局中打造形成以东带西、承南启北的新增长极和动力源，为全国大局作出更大贡献。
在阐扬比力优势中彰显作为。经过多年接续奋斗，山东发展的比力优势日益凸显，凸起体此刻九个方面：三次产业能够齐头并进，供需两端能够协同发力，新老动能能够相得益彰，各类企业能够比翼齐飞，陆海资源能够两全开发，交通运输能够七通八达，城乡区域能够平衡发展，对表盛开能够提档升级，人文沃土能够深度耕作。这些都是帝豪国际vip.88特色天赋和厚实家底，为服务和融入新发展格局奠定了优良基础、创造了有利前提。我们要进一步坚韧拓展这些优势，推动迭代更新，探寻转化蹊径，让优势更优、长板更长，致力把比力优势造成发展胜势，在服务和融入新发展格局中抢占先机。
二、积极索求服务和融入新发展格局的有效蹊径
理想是行动的先导。构建新发展格局明确了我国经济现代化的蹊径选择。必须安身新发展阶段，把新发展理想贯彻到发展的全过程和各领域，加快构建新发展格局，着力推动质量刷新、效能刷新、动力刷新，勇蹚绿色低碳高质量发展新路子。
强化创新驱动，争当国度高水平科技自立自强排头兵。习近平总书记强调，构建新发展格局最性质的特点是实现高水平的自立自强。作为科教大省，山东抢抓新一轮科技革命和产业刷新机缘，以建设创新型省份为引领，着力深入科技研发、人才引育等“十大创新”，省财政科技投入每年增长10%，区域创新能力不休提升。凸起战术科技力量建设，加快建设海洋试点国度尝试室，积极参加国度沉点尝试室沉组，构建“1313”四级尝试室系统，一批大科学装置纳入国度沉大科技基础设施布局。凸起“卡脖子”技术攻关，组织执行沉大科技创新工程项目，奉杏装军令状”“揭榜挂帅”等机造，在人为智能、新一代信息技术、生物医药等领域突破一批关键技术。凸起创新企业造就，深刻执行中幼企业创新能力提升工程，高新技术企业数量突破2万家，规模以上高新技术产业产值占比超过48%。凸起创新人才引育，深刻执行领武士才“筑峰打算”，奉行顶尖人才“一事一议”，山东人才资源总量超过1500万，国度级领武士才超过1500名，推进教育链、人才链与创新链、产业链深度融合。
加快动能转换，着力打造安全不变产业生态。产业链供给链安全不变和自主可控是构建新发展格局的基础。山东产业门类齐全，占有全数41个工业大类。近年来，我们萦绕构建现代产业系统，加快推动新旧动能转换，着力造就新一代信息技术、高端设备、新帝豪国际vip.88新资料、现代轻工纺织等“十强”现代优势产业，推动产业基础高级化、产业链现代化。坚韧不拔加快数字赋能，滚动施杏装万项技改、万企转型”，推动规模以上工业企业智能化、数字化刷新，提速布局“数字基建”，更好阐扬数字技术放大、叠加、倍增作用，建设传统产业转型升级示范区。坚韧不拔造就新兴动能，执行战术性新兴产业集约化发展工程，高技术造作业增长值年均增长10%，2021年山东“四新”经济增长值占比达到31.7%。坚韧不拔凸起绿色低碳，加快裁减落后动能，严格落实产能、能耗、煤耗、碳排放、传染物排放等“五个减量或等量代替”，推动经济社会全面绿色转型。坚韧不拔推动集群发展，集中做强先进造作业，执行标志性产业链突破工程，每条产业链精准绘造“1张产业链图谱”，配套造订产业链龙头企业、关键产业技术攻关等“N张清单”，精准建链延链补链强链，全面提升产业链供给链不变性、安全性和竞争力。
推进供需协同，推动形成更高水平的供需动态平衡。实现以国内大循环为主体、国内国际双循环相互推进，关键要提振需要、优化供给。山东是全国唯一的常住人丁、户籍人丁“双过亿”省份，占有重大市场规模和巨大消费潜力。我们对峙供需两端协同发力，在深入供给侧结构性鼎新的同时，聚焦需要侧持续发力，着力施杏装十大扩需要行动”。一方面，着力强化有效投资支持。深刻执行基础设施“七网”、新型城镇化建设、绿色低碳转型、工业技改提级、数字赋能增效、公共安全提升等行动，加大基础设施、产业和民生等领域投入，适当超前布局“两新一沉”项目，充分阐扬投资关键性作用。2022年上半年，山东省固定资产投资增长7.5%，高于全国1.4个百分点。另一方面，着力推动消费扩容提质。适应新的消费趋向，深刻执行传统消费升级、新兴消费扩容、养老托育拓展等行动，加快城市商圈智慧化刷新，建设一批处所特色街区，布局一批电商供给链基地，推进医疗、康养、文旅、体育等服务消费线上线下融合发展。2022年上半年，山东实现社会消费品零售总额1.5万亿元。
通顺经济循环，买通高质量发展“任督二脉”。习近平总书记强调，构建新发展格局的关键在于经济循环的通顺无阻。我们对峙使用鼎新思想和鼎新法子，加快通顺产业循环、物流循环和城乡循环，推进出产、分配、流通、消费各环节顺畅衔接。加强基础设施互联互通，以建设交通强国山东示范区为契机，着力优化综合立体交通网，打造“四横五纵沿黄达海”大通路，构建“铁公水空”综合运输大网络，力争到2025年实现“市市通高铁”“县县双高速”。推动陆海两全联动，整合组建山东省港口集团，2022年上半年全省沿海港口实现货物吞吐量9.4亿吨，跃居全国第一位。加快物流港、业务港、金融港、国际中转港“四港一体”，推动海河陆空“四港联动”，致力将山东港口打造成东北亚国际航运枢纽。构建现代流通系统，大力推动国度物流枢纽和骨干冷链物流基地建设，造就区域性物流中心，加快综合货运枢纽补链强链，买通交通物流大动脉，通顺微循环。抓好中欧班列扩能提升，积极发展多式联运等先进运输方式，做大做强现代物流。
持续扩大盛开，推动国内国际双循环相互推进。构建新发展格局是盛开的国内国际双循环，不是封关的国内单循环，必须建设更高水平盛开型经济新体造，执行更大领域、更宽领域、更深档次的对表盛开。我们着眼国内国际双循环，对峙“引进来”“走出去”并沉，加快打造对表盛开新高地。优化全方位盛开格局，深度对接国际尺度规定，积极融入共建“一带一路”高质量发展，坚韧传统市场，拓展区域全面经济同伴关系协定成员国、拉美、非洲等新兴市场，创建中日韩处所经贸合作示范区，推动更高水平造度型盛开。建设高能级盛开平台，阐扬自贸试验区、上合示范区蹬着势，精心组织跨国公司辅导人通辽峰会、儒商大会、青年企业家创新发展国际峰会、对话山东等活动，高质量发展“双招双引”，盛开档次和水平不休提升。2022年上半年，山东进出口总额同比增长17%，高于全国7.6个百分点；现实使用表资同比增长14.6%。
严守安全底线，筑牢新发展格局安全樊篱。习近平总书记强调，牢牢守住安全发展这条底线，“是构建新发展格局的沉要前提和保险，也是通顺国内大循环的题中应有之义”。这就要求我们必须加强忧患意识、对峙底线思想。实际中，我们牢固设置总体国度安全观，对峙把安全发展贯通经济社会发展的各领域和全过程，以政治安全为底子，坚定守好粮食安全、帝豪国际vip.88安全、产业链供给链安全、金融安全、出产安全、生态环境安全、食品药品安全、公共卫生安全、意识状态和网络安全、社会不变等“一排底线”。2022年上半年，出产安全变乱起数、殒命人数同比别离降落35.9%、34.1%；沉复信访事项数量同比降落13.2%。出格是在新冠肺炎疫情防控方面，我们将其作为“一稳皆稳、一失皆失”的大事要事，对峙总战术、总方针不颠簸，采取“安身于佑注关口前移、多沉樊篱、两手结合”的根基步骤，落实“点上要控住、面上要深挖、源头要严防、资源要保险、责任要落实、工作要两全”的“5+1”工作部署，管好控好境表来人、冷链物品、非冷链通常物品、省表入返人员“4个源头”，做强擦亮各级各类医疗机构和药店、纳入定期检测的沉点人群、其他社会晤人群愿检尽检和不定期检测“3个探头”，科学果断措置部门突发疫情，疫情防控局势总体平闻仔序。
三、强化服务和融入新发展格局的支持保险
构建新发展格局是一项系统工程，也是一个动态演进的过程，必须加强党的全面辅导，凸起沉点、抓住关键，提升能力能力，凝聚工作合力，确保获得实效。
着力提高辅导能力。进入新发展阶段，各级辅导干部要提高专业化能力，致力成为辅导构建新发展格局的内行内行。我们对峙服务大局、精准施训，不休提高各级干部服务和融入新发展格局的政治能力、战术眼光、专业水平。提高战术思想能力，正确把握构建新发展格局的战术基点、指标工作，教育疏导各级干部长于观大势、谋大事，科学把握法规，注沉战术步骤，下好先试戾、打好自动仗，加强工作的系统性、预感性、创造性。提高两全“两个大局”能力，用好国内国际两个市场、两种资源，阐扬内需潜力，使国内市场和国际市场更好联通，推动“两个循环”协同运行。提高鼎新创新能力，充分阐扬鼎新的突破和先导作用，聚焦沉点难点问题，持续深入九大鼎新攻坚行动，在问题中找症结，在发展中寻思路，用鼎新的法子解决服务和融入新发展格局中的难题。
着力优化营商环境。构建新发展格局，充分引发市场主体活力尤为沉要，必须有一流营商环境作为保险。我们深刻执行创新提升行动，着力营造不变、平正、通明、可预期的营商环境，助力全国统一大市场建设。建设平正竞争的市场环境，持续发展不平正市场待遇算帐，成立隐性壁垒发现、算帐、评估机造，强化平正竞争审查，坚定纠治中介组织垄断经营、强造服务，依法查处平台经济等领域垄断行为。建设充分盛开的法治环境，加快推动地皮、劳动力、本钱、技术、数据等身分有序流动，扩大优质身分盛开。出台《山东省知识产权；ず屯平趵，坚定破除处所；ず颓虮诶，通顺国内大循环。建设高效规范的政务环境，系统推动“放管服”鼎新，深刻发展“双全双百”工程，加快“无证明之省”建设，推动“证照分离”全覆盖，以优质政务服务引发市场主体活力。
着力强化身分保险。深入身分市场化配置鼎新，对于进一步引发全社会创造力、构建新发展格局拥有沉要推作为用。我们注沉强化政策协同性，以新思路新行动突破身分“天花板”，换来发展新空间。越发注沉市场化买卖，突破市场宰割和造度壁垒，美满全省统一的资源身分买卖尺度系统和规定，推动排污权、用能权、用水权、碳排放权等市场化买卖，最大限度让市场配置资源。越发注沉差距化配置，加强供需衔接，美满“身分随着项目走”机造，创新“身分引着项目来”机造，在省级以上开发区发展“尺度地”鼎新，集聚投放资源身分，奉杏装拿地即开工”。越发注沉内生性挖潜，加大落后产能压减裁减力度，创新关停和破产企业不动产措置机造，强化“亩产效益”评价激励约束作用，推出发分向高产区域、高端产业、优质企业荟萃，有力破解服务和融入新发展格局的身分造约难题。
着力美满落实机造。成立科学有效的造度机造，创新工作步骤，确保服务和融入新发展格局工作部署落实落地。我们深刻发展“四进”攻坚，从省直部门单元和视注县抽调精壮力量，组成152个工作组，进企业、进项目、进村落、进社区，切实把情况搞真实、把工作抓落实、把风格练扎实。对峙“督助”并举，聚焦习近平总书记沉要批示要求和党中央决策部署落实情况，真督实查、问责问效。在督导过程中，既长于“找刺”，又助着“拔刺”，对一些跨地域跨部门跨层级、基层自身无法解决的事项，提级解决、两全协调，问题不除、决不收兵。实杏装差距”查核，两全思考各地域、各单元的差距性，加大工作查核力度，既查核总体情况，也查核结构变动、改善情况，真正考出精气神、考出竞争力、考出执行力，充分调动各级各部门服务和融入新发展格局的积极性、自动性、创造性。
在新的征程上，我们要始终服膺习近平总书记殷殷嘱托，深刻进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想，锚定“走在前、开新局”，勇挑沉担、勇担沉责，在服务和融入新发展格局上展示更大作为。
