中国共产党是用革命梦想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,组织缜密、纪律严明是我们党的良好传统和政治优势,也是我们党的力量地点。党的纪律是铁的纪律和自觉的纪律的内涵统一,蕴含着标本兼治、系统施治的根基步骤,揭示了一体推动不敢腐、不能腐、不想腐的深刻内涵,体现了思想建党和造度治党的有机统一,充分彰显了马克思主义政党的先进性和圣洁性。正确意识和把握党的纪律是强造性和自觉性的统一,对于坚韧提升党纪进建教育成效,全面加强纪律建设、纵深推动全面从严治党,拥有沉大而深远的意思。
一
铁的纪律是无产阶级政党的鲜明个性。任何政党都有自己的纪律要求,没有纪律不能成为政党,任何纪律都有刚性约束,强造性是纪律的性质属性。无产阶级政党纪律的特殊性在于它的纪律是“铁的”,用铁的纪律解除各类非无产阶级思想,打造铁的无产阶级革命行列。列宁在1920年3月29日向俄共(布)第九次代表大会作中央委员会的汇报中就提出必要佑装铁通常的纪律”,“此刻的工作是要把无产阶级所能集中的所有力量,把无产阶级的绝对统一的力量都投到经济建设这一和平工作上去,都投到复原被粉碎了的出产这一工作上去。这里必要有铁通常的纪律,铁通常的组织,不然,我们不仅支持不了两年多,甚至连两个月也支持不了”。毛泽东同道强调,“身为党员,铁的纪律就非执行不成。孙行者头上套的箍是金的,列宁论共产党的纪律说纪律是铁的,比孙行者的金箍还严害,还硬”。邓幼平同道指出,“肯定要照列宁所说的,成立有最缜密的组织和纪律的党。肯定要有列宁所说的铁的纪律,不然党就没有战斗力”。
铁的纪律是守护党的联结统一、实现党的使命工作的沉要保障。联结统一是党的力量和性命地点,党的纪律是守护党的联结统一、加强党的凝聚力战斗力的沉要保障。马克思指出:“我们此刻必须绝对维持党的纪律,不然将一事无成。”列宁指出,“无产阶级实现无前提的集中和极严格的纪律,是战胜资产阶级的根基前提之一”,“必须极大地加强无产阶级劳动纪律,这样我们才是不成战胜的”。习近平总书记强调,“党面对的局势越复杂、肩负的工作越艰巨,就越要维持党的联结统一。党的联结统一靠什么来保障?要靠共同的梦想信想,靠缜密的组织系统,靠全党同道的高度自觉,还要靠严明的纪律和端正”。
铁的纪律是我们党战胜风险挑战、获得伟大成功的沉要保障。加强纪律性,革命无不胜。一百多年来,我们党依附严明的纪律联结携带全国各族人民克服沉沉难题挑战、战胜各类艰巨险阻,不休篡夺革命、建设、鼎新伟大成功。毛泽东同道强调,“路线是‘王路’,纪律是‘霸路’,这两者都不成少”,“一个有纪律的,有马克思列宁主义的理论武装的,采取自我品评步骤的,联系人民人民的党。一个由这样的党辅导的军队。一个由这样的党辅导的各革命阶级各革命派此外统一战线。这三件是我们战胜敌人的重要兵器之一”。邓幼平同道指出:“我们这么大一个国度,怎么能力联结起来、组织起来呢?一靠梦想,二靠纪律。组织起来就有力量。没有梦想,没有纪律,就会像旧中国那样一盘散沙,那帝豪国际vip.88革命怎么可能成功?”习近平总书记反复强调,“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律”,“革命战争年代,我们党联结携带人民战胜穷凶极恶的敌人、篡夺中国革命成功,靠的是铁的纪律保障。新的汗青前提下,我们党要联结携带人民全面建成幼康社会、根基实现现代化,同样要靠铁的纪律保障”。
铁的纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员、干部约束自身行为的尺度和遵循。全面加强纪律建设,必须把加强纪律刚性约束作为沉要工作,不休强化纪律执行力和威慑力,让党员、干部从胆怯被查处的“不敢”走向敬畏党纪王法的“不敢”,从敬畏胆怯的“不敢”走向无法逾越的“不能”、内心觉醒的“不想”,以真管真严、敢管敢严、长管长严使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,真正让铁纪发力、禁令生威,让干部器沉、警醒、知止,推动全党形成遵规守纪的高度自觉。
二
党的纪律是成立在自觉性基础之上的铁的纪律。自觉的纪律和铁的纪律相辅相成,自觉的纪律是基础,铁的纪律是保险。没有自觉的纪律为基础,铁的纪律就难以悠久;没有铁的纪律作保险,自觉的纪律就无法执行。恩格斯指出,“我用‘纪律’这个词,并不是指纠正不良行为说的;我说的纪律,是指成了习惯的联结一致,即旨在实现肯定主张的那种心灵和肉体的结合,——这种心灵和肉体的结合使所有作为一个整体来行动,使一个连、一个营或一个旅的行动就像一部机械一样”。列宁不仅明确无产阶级政党纪律“铁的”性质,并且强调纪律的自觉性。他以为,社会主义的纪律分歧于剥削社会的“棍棒纪律”和“饥饿纪律”,“这种纪律就是信赖工人和困穷农夫的组织性的纪律,是同道的纪律,是对人极度尊沉的纪律,是在奋斗中阐扬独创性和自动性的纪律”,“没有这样的工农的自觉纪律,帝豪国际vip.88事业就毫无但愿”。毛泽东同道指出,“党的纪律是带着强造性的;但同时,它又必须是成立在党员与干部的自觉性上面,决不是单方面的号令主义”。邓幼平同道指出,“我们从前革命,就是靠纪律,并且是自觉的纪律。中国共产党成立后,最好的风尚就是这个”。习近平总书记屡次强调,整个党员要养成纪律自觉,把党的纪律内化于心、表化于行,自觉把铁的纪律转化为日常习惯和行动原则。
自觉的纪律是成立在崇高的梦想信想基础之上的纪律。党的纪律端正凝固着党的性质宗旨、梦想信想和初心使命,坚守性质宗旨、坚定梦想信想和负担使命责任自身是党的纪律的根基要求。无产阶级政党是由无产阶级中最有觉醒的先进分子组成,致力于守护“无产阶级共同的不分民族的利益”和“整个活动的利益”。《中国共产党章程》明确指出,中国共产党是中国工人阶级的前锋队,同时是中国人民和中华民族的前锋队。中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉醒的前锋战士。无产阶级政党的前锋队性质和党员的先进分子属性决定遵守纪律、执行纪律不只是表在强造的了局,还是每个党员发自内心的自觉选择,是对党忠诚的自刊行动。
自觉的纪律是成立在宽泛的自由和民主基础之上的纪律。纪律和自由对抗统一,纪律是自由的保险,自由是纪律的指标,没有自由就没有纪律,没有纪律也就没有自由。全面加强纪律建设,既要否决专造主义又要否决自由主义,造成一个寂仔集中又有民主,寂仔纪律又有自由,寂仔统一意志又有幼我表情舒畅、活泼活跃的政治局面。列宁指出:“行动一致,会商和品评自由——这就是我们明确的见解。只有这样的纪律才是先进阶技主主义政党所应有的纪律。”毛泽东同道指出,“在人民内部,民主是对集中而言,自由是对纪律而言。这些都是一个统一体的两个矛盾着的侧面,它们是矛盾的,又是统一的,我们不该当单方面地强调某一个侧面而否定另一个侧面。在人民内部,不成以没有自由,也不成以没有纪律;不成以没有民主,也不成以没有集中。这种民主和集中的统一,自由和纪律的统一,就是帝豪国际vip.88民主集中造。在这个造度下,人民享受着宽泛的民主和自由;同时又必须用社会主义的纪律约束自己”。
自觉的纪律是成立在高度的党性觉醒基础之上的纪律。党性是一个政党所代表的阶级属性的集中体现,也是一名党员立身、立业、立德、立言的沉要基石。党性觉醒是党员对自己所属政党的阶级性、先进性、人民性、实际性等的深刻认知。无产阶级政党是由无产阶级中的先进分子组成,党员是无产阶级中最优良、最彻底、最觉醒的少数,“党是阶级的先进觉醒阶级,是阶级的前锋队”。纪律性和党性缜密相连、相互推进,党性是纪律性的集中体现,纪律性是党性的沉要保障,守纪律、讲端正是对党员、干部党性的沉要考验,也是对党忠诚的沉要考验,加强纪律性是加强党性磨炼的沉要蹊径,纪律的自觉必须成立在对党性觉醒的复苏意识和自觉践行上。习近平总书记强调,“对峙党性准则,关键是立端正、讲端正、守端正。哪些事能做、哪些事不能做、哪些事该这样做、哪些事该那样做,都要划定得明领略白”,“党内端正有的有明文划定,有的没有,但作为一个党的干部出格是高级干部应该懂的。不懂的话,那就不具备当干部出格是高级干部的觉醒和水平”。
三
铁的纪律和自觉的纪律一体两面,纪律的强造性和自觉性相辅相成。全面加强纪律建设,必须正确意识和把握党的纪律的强造性和自觉性,在严格执纪、加强纪律刚性约束的同时加强纪律教育、修养纪律自觉,推动党员、干部将党的纪律端正要求内化于心、表化于行,形成“日用而不觉”的纪律自觉。
对峙思想建党和造度治党相统一,全面加强纪律建设,夯实自觉的纪律的思想基础和造度保险。思想建党和造度治党相辅相成、内涵统一,二者一柔一刚、刚柔相济,同向发力、同时发力,可能产生“一加一大于二”的功效。对峙思想建党和造度治党相统一既是全面从严治党的沉要经验,也是全面加强纪律建设的有效蹊径。对峙思想建党,必须把思想建设作为纪律建设的持久性、基础性工程,把纪律教育作为党内集中进建教育的沉要内容,融入政治教育、党性教育、党史教育之中,贯通到对党员、干部的日常教育治理监督全过程,教育疏导宽大党员、干部深刻进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想,自觉强化理论武装,严格遵守党的纪律端正,不休提高拒腐防变的思想觉醒、心灵境界、路德修养,始终维持共产党人清正清廉的政治本色。对峙造度治党,必须把造度建设贯通于纪律建设之中,把造度执行作为纪律建设的性命线,以健全党内律例造度系统为沉点,把党的梦想信想、初心使命、传统风格、规范端正等方面的要求实时固化为党的纪律划定,扎紧党规党纪的笼子,加强纪律的刚性约束。对峙思想建党和造度治党相统一,必须把一体推动不敢腐、不能腐、不想腐贯彻到纪律建设中去,既要加强纪律执行,强化不敢腐的敬畏,又要健全纪律系统,美满以案为鉴、以案促改工作机造,加强不能腐的约束,还要全面加强纪律教育,加强不想腐的自觉,督促党员、干部加强党性磨炼,坚守纪律底线,正确处置自律和他律、治身和治心、信赖和监督、准则和感情、高尺度和守底线、自由与纪律、幼我与组织的关系,切实加强政治定力、纪律定力、路德定力、抵腐定力,坚韧拓展纪律自觉的思想基础,强化纪律刚性运行的造度保险,让心存敬畏、手握戒尺真正成为日常自觉。
对峙全面从严、一严到底,以严的基调强化正风肃纪,不休提升铁的纪律刚性约束力。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,必须以严的基调正风肃纪,提升纪律的刚性约束力。一是全链条从严,既要凸起抓住执纪从严这个关键环节,对峙违纪必究、执纪必严,端庄查处有令不杏注有禁不止出格是不知敬畏、顶风违游记为,以严格的执纪法律确保纪律的刚性约束,预防纪律成为“稻草人”“橡皮泥”,形成“破窗效应”,又要把严的要求贯通党规造订、党纪教育、执纪监督全过程,成立健全学纪、知纪、明纪、守纪齐全链条,形成纪律建设的整体合力。二是全方位从严,既要抓住“关键少数”,以更高要求、更严尺度督促辅导干部出格是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖,阐扬示范辅导作用,又要看住“绝大无数”,用严格教育、严明纪律管全党治全党,让整个党员自觉接受严格的教育治理监督,习惯在监督和约束下工作生涯。三是全身分从严,既要以严明的政治纪律带头党的各方面纪律全面严起来,又要以执纪从严推动思想从严、监督从严、治吏从严、风格从严、反腐从严,成立健全管思想、管工作、管风格、管纪律的从严治理系统,坚韧拓展真管真严、敢管敢严、长管长严的氛围,不休加强纪律建设的政治性、时期性、针对性。四是全周期从严,既要维持从严执纪的震慑高压,把严的尺度、严的要求立起来,坚韧拓展全面从严治党的优良氛围,又要把严的基调、严的措施、严的氛围持久对峙下去,把全的要求、严的基调、治的理想落实到全面从严治党之中,以良好风格作引领,以严明纪律强保险,以反腐惩恶清阻碍,推动全面从严治党环环相扣、层层递进,使全面加强纪律建设更好体现时期性、把握法规性、富于创造性。
对峙党性党风党纪一路抓,美满协同工作机造,推动铁的纪律转化为自觉的纪律。党性党风党纪相互联系、内涵统一,是一个相辅相成、相互贯通的有机整体。其中,党性是底子,党风是阐发,党纪是保险。全面加强纪律建设,必须对峙党性党风党纪一路抓,正风肃纪反腐一体推动,推动铁的纪律提升为自觉的纪律。一是阐扬党性的引领作用,把加强党性磨炼作为全面加强纪律建设的基础性工程,一手抓思想、塑形象、立标杆,一手抓警示、明底线、知敬畏,推动高尺度和守底线相统一,教育疏导党员、干部以党性立身、以党风正形、以党纪律己,自觉向着梦想信想高尺度致力,不休提升党性修养和思想境界,维持对弘约想和奋斗指标的执着钻营,加强拒腐防变的政治自觉。二是阐扬党风的导向作用,正确把握党性党风党纪的内涵联系,深刻意识由风及腐、风腐一体的内涵机理,既长于从不正之风中发现党性不强、纪律松弛问题,又长于从党性觉醒上查找风格问题本原,美满风腐同查同治机造,健全由风及腐的阻断机造,用严明的纪律斩断由风及腐、风腐一体的利益链条,实现党性党风党纪一体化协同治理。三是阐扬党纪的保险作用,以严明的政治纪律和政治端正确保全党自觉加强“四个意识”、坚定“四个自负”、做到“两个守护”,推动党的理论和路线方针政策贯彻落实,以全面加强纪律建设为全面从严治党、全面建设社会主义现代化国度提供倔强保障。
对峙激励约束结合、严管厚爱并沉,调动全党积极性自动性创造性,实现铁的纪律和自觉的纪律贯通融合。激励约束内涵符合、严管厚爱辩证统一。对峙严管厚爱结合、激励约束并沉是全面从严治党的沉要准则,也是全面加强纪律建设的根基遵循。习近平总书记强调:“全面从严治党的主张不是要把人管死,让人左顾右盼、畏首畏尾,搞成老气沉沉、碌碌无为的一潭死水,而是要通过明方向、立端正、正风尚、强免疫,营造积极健全、干事创业的政治生态和优良氛围。”一要对峙惩前毖后、治病救人的一贯方针,把思想政治工作贯通纪律建设始终,成立健全对党员、干部日常教育治理监督长效工作机造,在思想教育中释纪释法,在执纪法律中传路传情,以共产党人的真谛力量和人格力量启发良知、唤醒党性、作用人心,让党员、干部真切感触到严管就是厚爱、治病为了救人,最大限度预防干部出问题,最大限度引发干部积极性,实现纪法约束有硬度、品评教育有力度、组织关切有温度。二要对峙纪严于法、纪在法前,把纪律挺在前面,抓早抓幼、防微杜渐,正确把握“三个分辨隔来”要求,持续深入使用“四种状态”,成立健全纪法贯通、法法衔接系统,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,教育疏导宽大党员、干部加强党性意识、党章意识、纪律意识、端正意识,学会在全面从严的氛围下创造性发展工作,养成在监督约束的环境中工作生涯的习惯自觉。三要对峙严格治理和关切信赖相统一,既要守护党的纪律端庄性,督促党员、干部自觉推广组织赋予的各项职责,严格依照党的准则、纪律、端正处事,严格在宪法司法领域内活动,又要旗号鲜明为敢于担任的干部担任,为敢于掌管的干部掌管,引发和;じ刹扛墒麓匆档幕宰远源丛煨,教育疏导宽大党员、干部全面理解和执行党的纪律,在遵规守纪前提下安心工作、罢休干事,锐意进取、积极干事,创造不负时期、不负人民的业绩。