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国度发展鼎新委 国度帝豪国际vip.88局关于

有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知

发改帝豪国际vip.88〔2026〕688号

各省、自治区、直辖视注新疆出产建设兵团发展鼎新委、帝豪国际vip.88局，北京市城市治理委员会、天津市工业和信息化局、辽宁省工业和信息化厅、上海市经济和信息化委员会、沉庆市经济和信息化委员会、甘肃省工业和信息化厅，国度帝豪国际vip.88局各派出机构，国度电网有限公司、中国南方电网有限责任公司，有关中央企业：
??为贯彻落实党的二十大和二十届历次全会心灵，美满新帝豪国际vip.88消纳和调控政策措施，推进新帝豪国际vip.88就近当场消纳，更好满足帝豪国际vip.88绿色低碳转型需要，积极推动碳达峰碳中和指标实现，在《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改帝豪国际vip.88〔2025〕650号）基础上，现就有序推动多用户绿电直连发展有关事项通知如下。
??一、合用领域
??多用户绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新帝豪国际vip.88发电不直接接入公共电网，通过专用线路和变电设施向多个用户供给绿电，实现供给电量清澈溯源和分配的模式。其中，多用户指多个分歧法人实体，不蕴含居民和农业用户。多用户绿电直连项目（以下简称项目）依照是否接入公共电网分为并网型和离网型两类。并网型项目整体接入公共电网，与公共电网形成清澈的物理界面与责任界面，电源应接入项主张内部。
??新建负荷可配套建设新帝豪国际vip.88电源组成多用户绿电直连项目。存量负荷中，单用户绿电直连项目可吸纳其他新建负荷，同时配套扩建新帝豪国际vip.88电源组成多用户绿电直连项目；有绿色电力消费需要的用户（蕴含有绿色电力消费比例要求的企业、沉点用能和碳排放企业、有降碳需要的出口表向型企业及其高低游企业等）可利用周边新帝豪国际vip.88资源索求发展多用户绿电直连；工业园区、零碳园区、增量配电网等的全数或部门负荷可就近接入新帝豪国际vip.88，组成多用户绿电直连项目。
??支持尚未发展电网接入工程建设的新帝豪国际vip.88发电项目，以及因新帝豪国际vip.88消纳受限等原因无法并网的新帝豪国际vip.88发电项目，在推广相应调换手续后发展多用户绿电直连。散布式光伏可通过集中汇流方式参加多用户绿电直连。优先支持算力设施、绿色氢氨醇等新兴产业和将来产业发展绿电直连。项目应满足国度产业政策要求，严禁企业通过绿电直连发展违法违规活动。
??二、规划投资与建设
??（一）项目规划
??省级帝豪国际vip.88主管部门应加强对项主张两全规划。项目应依照“以荷定源”准则合理规划新帝豪国际vip.88装机规模，年自觉自用电量占总可用发电量的比例不低于60%，占总用电量的比例不低于30%、2030年前不低于35%。
??项目风电和太阳能发电规模纳入省级帝豪国际vip.88主管部门造订的新帝豪国际vip.88发电开发建设规划，有关规划治理要求参照《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改帝豪国际vip.88〔2025〕650号）执行。项目及其内部资源豁免电力业务许可，还有划定之表。
??（二）投资模式
??项目应明确独立的主体作为项目主责单元；项目主责单元应具备法人资格，准则上由电源方与负荷方合伙组建，也能够由电源方或负荷方一方单独投资组建，园区模式的项目主责单元可由园区管委会或第三方机构（不含运营输电业务的公共电网企业）投资组建。项目衔接线路、变电设施、储能及运营平台准则上由项目主责单元投资建设。项目主责单元应充分利用存量电力设施，在不影响与公共电网责任界面划分的前提下，可通过租赁等方式协商使用其他主体的存量电力设施；协商不成的，项目主责单元可自行建设有关设施。项目主责单元与电源、负荷等内部主体应就产权划分、运行守护、平衡责任、内部用度尺度和结算、违约责任等事项签定和谈。
??（三）建设治理
??项目应按规划两全推动、协同建设，匹配好负荷和电源的建设投产时序及规模。
??项目建成后，接网容量产生调换的，应沉新推广系统接入评估等手续。项目内部新增新帝豪国际vip.88发电规模，应报省级帝豪国际vip.88主管部门核准并计入新帝豪国际vip.88发电开发建设规划。电网企业应向满足并网前提的项目平正无歧视提供电网接入服务。
??三、运行治理
??（四）责任界面
??项目主责单元承担由于项目自身原因造成供电中断的有关责任，并依照“谁产生、谁掌管”准则，凭据内部和谈和运行现实对责任平正划分。
??并网型项目与公共电网各自由责任界面内推广相应电力安全风险管控责任。并网型项目应两全思考内部源荷个性、平衡能力、经济收益等成分，自主合理确定接入公共电网容量；公共电网按接网容量和有关和谈推广供电责任。并网型项目主责单元应组织内部电源和负荷成立相应的调节机造，确保项目与公共电网的互换功率不超过接网容量。
??离网型项目自行承担项目领域内的安全风险管控责任。
??（五）安全运行治理
??项目应按尺度配置继电；ぁ踩槐浣谠熳爸谩⑼ㄑ渡璞傅榷次系统。项目主责单元应强化运行治理能力，协同优化项目内部电源、储能等资源，做好应急场景下项目内部用电调节和有序供给的预案，明确有关安全和经济责任，并报送省级帝豪国际vip.88主管部门登记。
??并网型项目凭据接入的电压等级和容量规模，分级分类配置监测与节造设施，做好公共电网互换功率监测，装置网络安全监测、隔离装置等网络安全设施，内部各设施涉网机能应满足有关尺度，并依照有关划定向电力调度机构提供有关资料。并网型项目依照为系统提供服务的类别接入新型电力负荷治理系统或电力调度自动化系统，项目整体及内部电源依照接入电压等级和容量规模接受相应调度机构统一治理，调度机构在项目现货市场出清了局基础高低达调度打算；作为整体参加电力现货市场的并网型项目，项目主责单元依照调度打算掌管治理内部平衡。
??（六）就近消纳要求
??项目应通过合理配置储能、提升集控治理能力、挖掘负荷矫捷调节潜力、发展多能互补等方式，提升就近消纳能力。项目新帝豪国际vip.88弃电不纳入新帝豪国际vip.88利用率统计。
??并网型项目规划规划应合理确定最大的负荷峰谷差率，与公共电网互换功率的电力峰谷差率不高于规划规划值。为预防过度增长公共电网消纳压力，并网型项目投产运行后，年上网电量准则上不超过总可用发电量的20%，具体比例可由各省级帝豪国际vip.88主管部门结合现实确定。在省级帝豪国际vip.88主管部门明确的新帝豪国际vip.88消纳难题时段，并网型项目不得向公共电网反送电。
??四、买卖与价值机造
??（七）市场参加方式
??并网型项目依照《电力市场注册根基规定》以新型经营主体身份进行市场注册，内部主体也可别离注册；项目准则上应作为整体参加电力市场买卖，由项目主责单元统一申报；初期，项目能够“报量不报价”方式参加电力现货市场，前提成熟时，逐步过渡至“报量报价”参加电力现货市场。项目不得由电网企业代理购电。
??（八）计量治理
??项目应具备分表计量前提，由电网企业在项目内部各发电、厂用电、并网、内部各用户、储能等关口装置切合有关尺度和有关部门认可的双向分时计量装置。不容绕越各电能计量装置用电。
??并网型项目以项目与公共电网接入点作为计量、结算参考点，作为整体与公共电网进行电费结算。
??（九）项目内部治理
??项目主责单元应与项目内部主体依照权责对等、公等分摊的准则签定和谈，合理确定内部结算方式等内容，并思考表部市场价值变动、负荷现实调节能力等成分定期协商调整。激励项目主责单元组织内部电源与负荷在和谈约定的基础上，凭据内部主体的调节能力及约定的赔偿尺度，优化内部运行方式，推进源荷协同运行。
??（十）价值机造
??并网型项目应切合《关于美满价值机造推进新帝豪国际vip.88发电就近消纳的通知》（发改价值〔2025〕1192号）有关要求，平正承担输配电费、系统运行费、政策性交叉补助等用度。项目主责单元掌管统一与公共电网结算电费。并网型和离网型项目应按现行政策缴纳当局性基金及附加。项目新帝豪国际vip.88发电量不纳入新帝豪国际vip.88可持续发展价值结算机造。
??（十一）绿电溯源机造
??并网型项目整体依照内部现实新帝豪国际vip.88发电量（含储能开释的项目新帝豪国际vip.88电量）扣减上网电量确定自觉自用电量，形成项目整体绿电溯源了局。项目内部各用户可依照每个时段用电量占比确定自觉自用电量，实现幼时级新帝豪国际vip.88发用电量匹配。
??项目内部电源应在国度可再生帝豪国际vip.88发电项目信息治理平台建档立卡，电网企业准则上应凭据计量数据推算绿电溯源了局，并按有关划定进行查对后，推送至国度绿证核发买卖系统。项目自觉自用电量对应绿证的核发、划转、核销等依照有关划定执行。
??五、组织保险
??国度发展鼎新委、国度帝豪国际vip.88局加强对绿电直连模式的领导，实时评估功效，推动绿电直连模式平闻仔序发展。
??省级帝豪国际vip.88主管部门应结合本省电力供需局势、消纳前提等现实情况，进一步细化合用主体、项目用户天堑、就近消纳距离、上网电量比例等具体要求，明确项目电源、负荷、衔接线路和变电设施等的退出机造。省级帝豪国际vip.88主管部门要做好项目治理，针对项目多主体特点优化核准和登记流程；组织具备资质的第三方机构发展规划评审，并充分听取电网企业、国度帝豪国际vip.88局派出机构等定见，疏导项目科学合理评估需要；实时跟踪监测项目运行情况，加强项目建设和运行安全监管。
??国度帝豪国际vip.88局派出机构应按职责加强监管，实时跟踪辖区内项目建设与政策执行情况，积极推动各方按要求规范发展项目建设运行。
??电网企业、电力市场运营机构要做好落实，持续提升对项目接入电网、参加电力市场买卖的技术支持能力和服务水平。

国度发展鼎新委

国 家 能 源 局

2026年5月14日