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从严抓好党的纪律建设

2024-05-15 阅读次数:884 新闻作者:《红旗文稿》2024/8作者:张浩

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的十八大以来,习近平总书记屡次强调,要把纪律建设摆在越发凸起地位。党的十八大明确提出纪律建设这一命题,党的十九大将党的纪律建设纳入党的建设总体布局,党的二十大对“全面加强党的纪律建设”作出战术部署。2024年1月,二十届中央纪委三次全会将“凸起严的基调深入党的纪律建设”列入今年重要工作,提出在全党发展一次集中性纪律教育。各级党组织和辅导班子要以这次党纪进建教育为契机,进一步深入对加强党的纪律建设沉要性和忽视党纪、违反党纪问题风险性的意识,从严抓好党的纪律建设,为以中国式现代化全面推动强国建设、民族回复伟业提供倔强纪律保险。

一、高质量发展好党纪进建教育

发展党纪进建教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的沉要行动。党中央高度器沉,习近平总书记屡次就发展党纪进建教育颁发沉要讲话、作出沉要批示批示。中央政治局召开会议,审议《中国共产党纪律处罚条例》(以下简称《条例》),强调要对峙党性党风党纪一路抓,推动纪律教育常态化,加大《条例》宣布道育力度,疏导宽大党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪。在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记强调:“以进建贯彻新订正的纪律处罚条例为契机,在全党发展一次集中性纪律教育。”在湖南调查时,习近平总书记强调:“组织发展好党纪进建教育,疏导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,督促辅导干部设置正确权势观,公正用权、依法用权、为民用权、清廉用权。”习近平总书记的这些沉要讲话和沉要批示,为发展党纪进建教育提供了沉要遵循。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记沉要讲话和党中央决策部署上来,高质量发展党纪进建教育,确保获得扎实功效。

深刻意识发展党纪进建教育的沉大意思7⒄沟臣徒ń逃,是进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想主题教育的延长拓展,是进一步坚韧拓展主题教育成就,积极索求纪律教育经;⒃於然挠行杈,是全面贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的沉要思想、解决大党独有难题的必然要求,是守护党的联结统一、实现党的工作的沉要保险。在全党发展党纪进建教育,就是要进一步深入对加强党的纪律建设沉要性和忽视党纪、违反党纪问题风险性的意识,推动宽大党员、干部强化遵守纪律的思想和行动自觉,以严明的纪律确保全党坚定拥戴“两个确立”、坚定做到“两个守护”,自觉同以习近平同道为主题的党中央维持高度一致,统一思想、统一行动,知行知止、令行不容,坚定切实贯彻落实党中央沉大决策部署,形成推动中国式现代化的壮大动力和合力。

牢牢把握发展党纪进建教育的指标要求。要高质量实现党纪进建教育工作,必须紧紧锚定指标工作不放松,把握指标内涵,树牢指标导向,对峙聚焦指标工作来经营、来推动,确保前后有机衔接、获得实效。纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员、干部约束自身行为的尺度和遵循。要推动宽大党员当真进建党的纪律端正,自觉把遵规守纪刻印在心上。要将辅导干部作为沉点,注沉阐扬其带头示范作用,以“关键少数”带头“绝大无数”。要对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导,聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不相识、不把握等问题,教育疏导党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪,督促辅导干部设置正确权势观,公正用权、依法用权、为民用权、清廉用权。要通过党纪进建教育,疏导党员、干部搞明显党的纪律端正是什么,弄领略能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,加强政治定力、纪律定力、路德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担任。

紧紧抓住发展党纪进建教育的进建沉点。高质量发展党纪进建教育,必须抓住进建沉点。要将《条例》进建贯通党纪进建教育始终,做到学纪、知纪、明纪、守纪。《条例》是规范党组织和党员行为的基础性律例。新订正的《条例》在总扎实际经验基础上,与时俱进美满纪律规范,与2018年《条例》相比,新增16条,批改76条,进一步扎紧织密造度笼子,为全面加强党的纪律建设提供了沉要遵循。要对峙逐章逐条学、联系现实学,紧扣政治纪律、组织纪律、清廉纪律、人民纪律、工作纪律、生涯纪律进行钻研,抓好以案促学、以训助学,推动《条例》入脑入心。要阐扬新媒体宣传优势,在纪委监委网站、微信公家号等平台打造网络“微讲堂”,定期转发《条例》全文、视频图解、权威解读、案例解说等有关文章,方便党员、干部随时学、随地学,营造进建《条例》的浓密氛围。要教育疏导党员、干部正确把握《条例》的宗旨要义和划定要求,进一步明确日常言行的衡量标尺,用党规党纪校对思想和行动,真正使进建党纪的过程成为加强纪律意识、提高党性修养的过程。党员、干部要对照《条例》,以“最深刻”的查摆分解,举一反三、引以为戒,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,切实抓好问题整改,在严守纪律端正方面当好表率。

切实提高发展党纪进建教育的现实功效。要将加强党纪进建教育作为落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、时时性工作,把幼我自学与集中进建结合起来,越发注沉融入日常、学用结合,切实做到常抓不懈、久久为功。要深入警示教育,创新警示教育大局伎俩,深刻分解违纪典型案例,注沉用身边事教育身边人,积极发展以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,持续加强警示教育影响力、渗入力,让警示教育入脑入心,提升以案促学实效。要对峙两手抓两推进,力戒大局主义,把发展党纪进建教育同落实党中央沉大决策部署、实现本地域本部门本单元沉点工作缜密结合起来,使党纪进建教育每项措施都成为推进中心工作的有效行动,切实预防“两张皮”,推动党纪进建教育获得实切其实的功效。要狠抓检视整改,深刻查改问题,抓好建章立造,推动从解决一个问题到解决一类问题,确保常态长效。

二、把严明政治纪律和政治端正摆在凸起地位

党的纪律是多方面的,但政治纪律是最沉要、最底子、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全数纪律的沉要基础。党中央明确要求,“要进一步严明政治纪律和政治端正,以严明政治纪律带头各项纪律全面从严”7⒄沟臣徒ń逃,从严抓好党的纪律建设,必须把严明政治纪律和政治端正摆在越发凸起的地位。

严明政治纪律和政治端正最底子是要守护党中央权威和集中统一辅导。严明党的政治纪律和政治端正,最底子的是坚定拥戴“两个确立”、坚定做到“两个守护”,要在思想上政治上行动上同以习近平同道为主题的党中央维持高度一致,自觉守护党中央权威,效率党中央指挥,党中央提倡的坚定响应,党中央决定的坚定照办,党中央不容的坚定杜绝。守护党中央集中统一辅导是具体的而不是抽象的,必须看行动、见实效,牢固设置大局观点和全局意识,正确处置保障党中央政令通顺和安身现实创造性发展工作的关系,任何拥有部门和处所特点的工作部署都必须以贯彻党中央心灵为前提。决不允许“上有政策、下有对策”,有令不杏注有禁不止,在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。新订正的《条例》美满保险党中央政令通顺的纪律条款,在第五十六条中增写对不顾党和国度大局、搞部门或者处所;ぶ饕逍形拇Ψ;,将贯彻党中央决策部署只表态不落尝试为由违反工作纪律调整到违反政治纪律。总之,党员、干部要坚定同风险党中央权威和集中统一辅导的言行作奋斗,推动各级党组织和党员、干部与党中央同心同德,至心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党,在党的旗号下联结成“一块僵硬的钢铁”。

严明党的政治纪律和政治端正要从遵守和守护党章动手。遵守党章,就是遵守党的最大政治纪律和政治端正。党章明确划定,共产党员要“自觉遵守党的纪律”,“执行党的决定”,“守护党的联结和统一,对党忠诚厚道,言行一致,坚定否决所有流派组织和幼集团活动,否决两面三刀的两面派行为和所有诡计狡计”。当前,有些党员、干部在政治上、工作上、生涯上犯谬误,多数由于没有依照党章处事。因而,严明政治纪律和政治端正必须从党章动手,要求每一个共产党员出格是辅导干部都要牢固设置党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,把党章作为底子的行为准则,把遵守党的政治纪律和政治端正落实到自己的全数工作中去,不论在什么处所、在哪个岗位上,都要经得刮风浪考验,做政治上的领略人,在职何情况下都要做到政治信仰不变、政治态度不移、政治方向不偏,永葆共产党人政治本色。

严明党的政治纪律和政治端正要确保党员、干部对党绝对忠诚。忠诚是共产党人必须具备的优良品质,体此刻对党的信仰、党的组织、党的路线方针政策、党的纪律等的拥戴、执杏注遵守上。我们党一路走来,经历了无数艰险和患难,但任何难题都没有压垮我们,任何敌人都没能打垮我们,靠的就是千千万万党员的忠诚。对党绝对忠诚是党员干部的根基政治素养和应有政治品质,也是敬畏政治纪律、严守政治端正的具体阐发。习近平总书记强调:“对党绝对忠诚关键在‘绝对’两个字,就是唯一的、彻底的、无前提的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”严明政治纪律和政治端正,要求确保党员、干部对党绝对忠诚。要教育疏导党员、干部强化对党绝对忠诚,就要确保党员、干部始终做政治上的领略人,使对党绝对忠诚的政治品质在思想上行动上坚如磐石、不成颠簸,做到思想出格复苏、态度出格鲜明、行动出格坚定。要牢固设置正确的权势观、政绩观、事业观,加强担任心灵,强化责肆意识、使命意识、忧患意识,始终做到忠诚履责、尽心尽责、敢于担责。时刻自沉自省自警自励,慎独慎初慎微慎友,不休加强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

三、严格遵守和执行党的纪律

习近平总书记强调:“造订纪律就是要执行的。‘不以端正,不能成周遭’,‘木受绳则直,金就砺则利’,讲的就是这个路理。党的端正,党组织和党员、干部必须遵循执行,不能搞特殊、有例表。各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。”发展党纪进建教育,要对峙“知行合一”,推动严格遵守和坚定执行党的纪律。

使纪律真正成为带电的高压线。再严明的纪律,不执杏注不遵守、不守护,也是一纸空文。从党的建设汗青实际看,党内存在的好多问题和不正之风不是由于没有纪律的条文划定,而是不能得到贯彻执行。从一些违反党纪党规的言行看,有不当真进建党的划定造成的情况,更有以身试法的情况。有的把党的纪律和端正置于脑后,把党的造度划定和纪律要求置之不理,毫无自我约束,措辞得心应手,做事得心应手。纪律不是可松可紧的橡皮筋,不是无关紧要的空陈设。党的十八大以来,随着全面从严治党深刻推动,党的纪律执行力显著提高,大大幼幼违反党纪党规的党员和辅导干部凭据党的纪律划定受到相应处罚,极大加强了党的纪律落实和执行的有效性。对此,习近平总书记反复强调:“要提高造度执行力,让造度、纪律成为带电的‘高压线’,使查处违纪违法问题造度化、经;,使党员、干部心有所畏、言有所戒、行有所止。”总之,党的各级组织和整个党员,只有时刻守护党的纪律,坚定同所有违反党的纪律的行为作奋斗,对违反和粉碎党的纪律的行为绝不姑息姑息,不搞高低有别、内表有别、亲疏有别、退休在岗有别,能力真正把全面从严治党要求落到实处。

严明党的纪律应越发注沉执纪。各级党组织和辅导干部要切实推广执纪职责,回绝求情风、关系网、利益链,采取管用的措施提高组织治理的有效性,使违纪问题能实时发现、实时查处。这样寂仔利于防微杜渐,也有利于教育和援救干部。执行党的纪律,关键在于要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任查究,不能让造度成为“纸老虎”“稻草人”。一方面,要通过落实党委主体责任来推动执纪职责的落实。党风廉政建设责任能不能担任起来,关键在主体责任这个“牛鼻子”有没有抓住。各级党委(党组)不能当“甩手掌柜”,而是要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来,种好自己的“责任田”。党委(党组)书记作为第一责任人,既要挂帅又要出征,对沉要工作亲自部署、沉大问题亲自过问、沉要环节亲自协调、沉要案件亲自督办。要进一步健全造度、细化责任、以上率下,层层传导压力,级级落实责任。另一方面,要通过落实纪委监督责任来推动执纪职责的落实。监督执纪问责是党章赋予纪律查抄机关的底子职责。各级纪委要找准在全面从严治党中的职能定位,强化监督执纪,加大问责力度。

使用好监督执纪的“四种状态”。监督执纪“四种状态”是党的十八大以来全面从严治党实际的沉要创新成就。“四种状态”是一个相互联系的有机整体,是一个对违游记为逐级设防的过程。在“四种状态”中,从第一种状态到第四种状态,其行为性质和量纪水平在层层加沉,后一种行为是前一种行为发展的必然了局,后一种状态是前一种状态有效阐扬作用的沉要保险。前一种状态的工作真正做到位了,就会有效削减后一种状态问题的产生。“四种状态”把准了事物动态演变的根基法规,党员、干部在违纪之初就被阻止,就可能成为党的好同道、好干部,若是不能迷途知返,就可能步步滑向违法犯罪的深渊,“四种状态”设立层层关卡,主张就是惩前毖后、治病救人,不休推动党员、干部向好的方向发展。“四种状态”把准了事物相互作用的根基法规,抓好前一种状态,就会不休削减后一种状态的数量;后一种状态执行到位,也会反过来倒逼前一种状态成为常态,彼此之间互为因果、互为支持、相互推进,有机互动,不休将全面从严治党引向深刻。“四种状态”既体现了党的纪律的端庄性,又体现了对党员的关切爱护、宽严相济,既注沉“惩处极少数”,又注沉“管住大无数”。大量的问题通过红脸出汗解决,注沉日常、防微杜渐,让违纪问题止于破纪之初。对峙抓大不放幼,区别对待、妥善处置,使纪律端庄无情的刚性和关切爱护的温情并存,实现社会成效、政治成效和纪律成效的统一。“四种状态”的提出,批注在监督执纪大将越发细化、越发严格、越发全面。

坚定预防执纪中的“破窗效应”。要守护党内律例造度的权威,就必须有刚性约束、纪律推动,对违反造度划定踩“红线”、闯“雷区”的,不搞法不责多,不搞情有可原,不搞下不为例,而是发现一路坚定查处一路,不然严明的党纪就会形同虚设,成为“稻草人”,造成“破窗效应”。对此,习近平总书记明确指出:“执行党的纪律不能有任何抽象,不能让党纪党规成为‘纸老虎’、‘稻草人’,造成‘破窗效应’。”要预防执纪“破窗效应”,就必须对党员干部从严要求、从严教育、从严治理、从严监督,对峙有纪必依、执纪必严、违纪必究,确保纪律刻下人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例表,一把尺子量到底,做到铁面执纪、严格执纪,决不能失之于宽、失之于软。

当前,我们要以党纪进建教育为契机,从严抓好党的纪律建设,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生涯,致力使党的纪律真正成为全党同道在职何时辰任何情况下都必须遵守的统一的铁的纪律,从而推动全面从严治党向纵深发展。

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