习近平总书记指出，“疏导各级干部在遵规守纪前提下敢于担任、长于作为，用扎实奋斗创造经得起实际和汗青检验的工作业绩”。这一沉要论说为引发干部行列内活泼力和整体活力，疏导党员干部在知敬畏、存戒惧、守底线的基础上锐意进取、罢休干事提供了遵循。
遵规守纪是担任作为的底子前提。党的纪律寂仔教育约束职能，明确了不能触碰的底线和天堑；又有保险激励作用，为党员干部干净干事、斗胆干事提供了行动原则。遵规守纪，就会占有干事创业的充分自由和辽阔空间。脱离纪律约束，“作为”就会偏离正确方向，甚至滑向谋取私利、违法犯罪的深渊。党员干部手中的权势是人民赋予的，只有把遵规守纪刻印在心、表化于行，弄领略能干什么、不能干什么，养成在受监督和约束的环境中工作生涯的习惯，能力“从心所欲不逾矩”，确保担任作为的启程点和落脚点始终切合党和人民的利益。
担任作为是遵规守纪的价值指向。全面从严治党的主张不是要把人管死，让人左顾右盼、畏首畏尾，搞成老气沉沉、碌碌无为的一潭死水，而是要通过明方向、立端正、正风尚、强免疫，营造积极健全、干事创业的政治生态和优良环境。敢于担任作为，既是政治品质，也是从政本分。遵规守纪绝非懒政怠政的“挡箭牌”。事实上，党内律例对党员干部担任作为、履职尽责提出了明确要求。好比，党章划定，“党的各级辅导干部必须信想坚定、为民服务、勤政求实、敢于担任、清正清廉”。新局势下党内政治生涯的若干准则要求“做到面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任”，等等。只有甩开包袱踏实干事、明确天堑干净干事，才是干部真正的职责地点、价值地点。
当前，干部行列的心灵状态整体是积极向上的。但仍有一些党员干部谬误地把严管严治与干事创业宰割开来、对抗起来，产生了不愿担任、不敢担任、不善担任等问题。好比，有确当“升平官”“逍遥官”，崇奉“多栽花少种刺，遇到难题不伸手”，“只想争功不想揽过，只想出彩不想着力”，抱着“多一事不如少一事”的躺平心态，心灵懈怠、推诿扯皮、周旋塞责，手握公权却不履职、不尽责，不愿担任；有的面对矛盾难题心存顾虑，怕踩红线、怕出问题、怕被问责，不安“洗碗越多，摔碗越多”，面对歪风邪气和不良景象不愿较真、不敢碰硬，做“老好人”“墙头草”，不敢担任；有的是“庙里的泥菩萨，经不刮风雨”，遇到矛盾发急失措，遇见奋斗直打摆子，习惯用老观点看问题、老套路作决策、老法子推工作，“软肩膀”挑不起“硬担子”，不善担任；等等。这些问题背后，寂仔思想上的原因，也有造度上的短板。
从党性修养看，最底子的是梦想信想缺失、思想境界不高、宗旨意识淡薄，长短观、义利观、权势观、政绩观、事业观出现误差，导致在遵规守纪上不足内涵自觉、在担任作为上不足心灵动力。党员干部的党性一旦出现问题，世界观、人生观、价值观产生扭曲，就可能会造成政治麻木、处事糊涂的昏官，鼓食终日、无所用心的懒官，推诿扯皮、不思进取的庸官，甚至是以机谋私、出错变质的贪官，不仅侵害党的形象，更会贻误党的事业。
从权责层面看，对“违规”“有责”等成分的界定还存在吞吐地带。出格是在监督执纪常态化、问责追责力度加大的环境下，有的为了躲避风险，将责任下压、权势上收，甚至出现上级责任下级背、遗留问题现任担等景象。有的问责看似令行不容、雷严风靡，实则单一粗鲁、轻沉不分，没有做到因事、因责而异，导致问责乏力、问责泛化，等等。若是不能科学界定权责、精准规范问责、有效容错免责，干部就会畏首畏尾、产生后顾之忧，干事创业的周到也会受挫。
从考评导向看，也存在着评价系统还不够科学美满，查核内容指标、方式步骤亟待优化等问题。有的考评存在主观化、大局化、一刀切的偏差，导致一些处所出现沉“显绩”轻“潜绩”、沉数量轻质量、沉资料轻实绩、沉上级评价轻人民口碑等景象。有的在选人用人方面存在不正之风，没能形成“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明导向，对风格飘浮、消极懈怠，不愿掌管、不敢碰硬的干部没能做到该调整的调整、该处置的处置２楹说闹富影粢坏┢，就会造成党员干部有权任性、履职失范、用权失序，不仅干不成事，还会产生乱担任乱作为等问题，造成资源浪费，故障经济社会发展。
“十五五”时期是根基实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，实现“十五五”经济社会发展指标工作，必要应对越发复杂的环境、解决更多深档次矛盾，火急要求党员干部立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干，在遵规守纪前提下创造不负时期、不负人民的业绩。
强化思想引领。真正的担任是为了党和人民的事业不懈奋斗，为的是大公、守的是大义、求的是大我，决不是为一己之私而精于计算、斤斤计较。必须对峙不懈用习近平新时期中国特色社会主义思想凝心铸魂，靠实切其实的修养和历练，磨炼倔强党性、提高思想觉醒、厚植为民情怀，以实干担倒孛显共产党人政治本色。将党章党规党纪进建教育融入日常、抓在时时，正确意识干净和担任、勤政和廉政的关系，设置和践行正确权势观、政绩观、事业观，把心理和精力放在为党和人民干事创业上。
铸造实干能力。干部不仅要有担任的宽肩膀，还得有成事的真能力。应健全常态化培训出格是根基培训机造，聚焦高质量发展、服务人民、防备化解风险等工作，对峙干什么学什么、缺什么补什么，着力解决“能力发急”。对峙把基层一线、沉大工作、艰苦岗位作为“主战场”，疏导党员干部正视矛盾难题微风险隐患，迎难而上、攻坚克难，在经风雨、见世面中长能力、壮筋骨，在真刀真枪的考验中练就硬脊梁、铁肩膀、真本事。通过思想淬炼、政治历练、实际磨炼、专业训练，加强党员干部想干事、真干事的自觉和会干事、干成事的能力，切实做到在其位、谋其政、尽其责。
健全造度机造。造度是管底子、管长远的，能为干净干事、斗胆创业提供支持和保险。应深入使用监督执纪“四种状态”，实时发现党员干部苗头性偏差性问题，做到常教育、早提醒、勤督促。设置正确用人导向，合理把握政策界限，营造激励创新、支持鼎新、宽容失误的浓密氛围。落实整治大局主义为基层减负长效机造，着力破解基层治理“幼马拉大车”的问题。美满干部查核评价机造，对峙“以实干论英雄、凭实绩用干部”，并将查核了局与造就教育、治理监督、问责追责、治庸治懒等结合起来，让政治坚定、振奋有为的干部得到褒奖和激励，让慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒，旗号鲜明为担倒剡担任、为掌管者掌管、为干事者撑腰。
